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　　中新社北京6月10日電 (記者 路梅)全國港澳研究會副會長、北京大學法學院教授饒戈平10日在北京指出，“一國兩制”的根本目的，是既要維護國家主權、安全和發展利益，也要維護香港的繁榮穩定，兩者不可偏廢。既不能只強調國家主權和管治權而忽略香港的實際情況，香港在實施“一國兩制”、高度自治過程中，也要想到如何維護國家的權力，而維護國家的權力也就是維護香港本身的權利。
　　國務院新聞辦公室10日發表了《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書。饒戈平就白皮書發表的時機、政改等問題接受記者的採訪。
　　發表時機：不針對臨時政治事件
　　饒戈平表示，在香港回歸近17周年、基本法頒佈25周年這樣一個時機，就“一國兩制”在香港的實施進行總結回顧，向全國人民包括香港人民進行說明，來表明中央對香港實施“一國兩制”一如既往的堅定態度，是必要的。
　　對於香港部分人士提出白皮書發表與“6·22占中公投”有關，饒戈平指出，“這是不符合邏輯和事實的”，白皮書通常要有關職能部門經過半年甚至更長時間的起草、修改之後才能發表，而“6·22占中公投”是近期才決定的，白皮書不會針對一個臨時的政治事件來發表。
　　政改：推動2017年普選順利實施是希望看到的前景
　　對於香港社會關註的政改問題，饒戈平認為，通過總結“一國兩制”的實踐經驗與成功經驗，使香港民眾對“一國兩制”有更加正確和全面的理解，對於順利推動普選和政改是有好處的。
　　他表示，白皮書里對普選問題有所涉及，但篇幅不多，因為這個問題基本法里有規定，而且去年春天以來中央有關部門負責人已經表明瞭態度。第一，中央政府堅定支持香港實施普選；第二，普選必須嚴格按照法律施行，這個法律依據就是基本法；第三，愛國愛港是行政長官的政治標準。
　　饒戈平指出，香港是中國的一個特別行政區，直轄於中央政府，也承擔著維護中國主權與安全的義務，行政長官是連接中央政府和香港的政治橋梁，既是香港特區政府的首長，也是中央政府任命的高級官員。“這樣一個政治領袖，不能設想他不愛國、不愛港的政治立場，或採取與中央政府對立的政治立場”。中央政府堅持這個標準，正是為了維護“一國兩制”，維護基本法，也是基本法內在的法律要求，是合理合法的。
　　饒戈平說，“內地民眾和學界希望香港民眾在如何形成政改方案上能夠凝聚共識，達成方案，立法會能夠順利通過，中央能夠予以批准，推動2017普選順利實施，這是我們希望看到的前景。”
　　“一國兩制”既符合香港利益也符合國家整體利益
　　饒戈平指出，香港回歸後如何治理對中央政府是一個挑戰，考慮香港的歷史和現實情況，保持原先的制度不變有利於香港的繁榮和穩定，實行“一國兩制”既符合香港利益也符合國家整體利益。而“一國兩制”是世界上獨一無二的，對於香港和整個中國來說都是第一次，新問題新挑戰一直存在。
　　他表示，內地和香港文化差異長期存在，產生摩擦糾紛是很自然的，兩地都應引導民眾理解對方，正視差異，通過有序交流溝通，增加相互瞭解，理解，彼此諒解，相互融合，這是我們期待看到的現象。“自家人因為一點習慣不一樣就對立起來，對彼此都沒有好處，我們應該抱著維護兩地民眾正常交流的願望來看待。”
　　此外，對於白皮書所說“中央擁有對香港特別行政區的全面管治權”，饒戈平認為，這並非一些人所說的“一國兩制”“名存實亡”。他指出，白皮書里強調中央對香港的管治權，包含了直接行使的權力和授權行使的權力，這是基本法規定的內容，而不是今天提出的新東西。中央的態度是前後一致的。
　　饒戈平還指出，希望香港繼續保持國際都市經濟活力，但也不希望因為外來力量的活動而增加阻礙因素。香港是中國的一部分，應該成為促進中國整體發展的積極因素，而不能對國家發展和穩定及香港本身秩序產生負面影響。這不是今天才提的，是25年前制定基本法的時候就提出的，基本法第23條就是為了維護香港的安全和國家的安全。希望香港成為一個穩定發展的經濟實體，保持長期的繁榮穩定。(完)　　（原標題：專家：一國兩制既維護國家主權也維護香港繁榮穩定）